記者發(fā)稿署名相關(guān)規(guī)定解讀:發(fā)稿必須署名,保證新聞?wù)鎸?shí)性。

近期,中共中央、國(guó)務(wù)院新聞辦、國(guó)家新聞出版廣電總局等新聞媒體發(fā)文指出,為了確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急工作的有效開展,國(guó)家新聞出版廣電總局將把網(wǎng)站建設(shè)納入日常維護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作當(dāng)中,提出了有關(guān)規(guī)范建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)的意見。但是在廣大網(wǎng)民心中,有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息安全和應(yīng)急工作的意見在全國(guó)范圍內(nèi)流傳著較長(zhǎng)時(shí)間。

對(duì)此,有關(guān)部門高度重視,制訂了互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)管理規(guī)定》,主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)的主要職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,規(guī)定建立多層次管理體系;二是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布信息內(nèi)容,要求提升信息內(nèi)容的鑒別和違規(guī)懲戒制度,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者及其責(zé)任單位予以明確。三是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)、治理、運(yùn)營(yíng)、管理、用戶評(píng)價(jià)等各個(gè)方面,以及管理制度的制定和實(shí)行,規(guī)定作出及時(shí)的處理措施,規(guī)范和提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)的用戶評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)。

2018年,北京市一處長(zhǎng)稱,北京明確提出“深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)綜合治理和各項(xiàng)重大主題活動(dòng)”,出臺(tái)全市互聯(lián)網(wǎng)信息“黑名單”工作規(guī)定,分別為100家和100家服務(wù)平臺(tái)。此外,根據(jù)辦實(shí)事、徹查處、解決困難等方式,明確“根據(jù)技術(shù)手段構(gòu)建防范制建公共信息網(wǎng)絡(luò)空間”,明確提出了“健全互聯(lián)網(wǎng)信息治理體系,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)空間“厭氧”。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)管理規(guī)定》指出,開展新聞信息服務(wù)市場(chǎng)主體登記管理規(guī)定。確立互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的法定資質(zhì)、類型和基本功能等規(guī)定,發(fā)布平臺(tái)信息內(nèi)容。明確提出“直播間運(yùn)營(yíng)者”等服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法、《電子商務(wù)法》、《廢棄物網(wǎng)絡(luò)交易處理辦法》、《廣告法》等規(guī)定,履行信息內(nèi)容安全責(zé)任,要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,建立健全信息內(nèi)容與網(wǎng)上交易、服務(wù)平臺(tái)的信息安全管理制度和平臺(tái)規(guī)則。

但是,按照《最高人民法院關(guān)于審理利用信息技術(shù)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷在合同、特別是民法典中已經(jīng)納入了規(guī)范。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,涉及金融機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)銷售、投資管理的,對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷活動(dòng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確告知平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《平臺(tái)公約》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形,參照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)定。

部分網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷平臺(tái)利用營(yíng)銷者或其與消費(fèi)者通過(guò)其他經(jīng)營(yíng)者的賬號(hào),記者發(fā)稿署名相關(guān)規(guī)定解讀:發(fā)稿必須署名,保證新聞?wù)鎸?shí)性

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的決定》的導(dǎo)語(yǔ),這里有三個(gè)重要理由:一是為了進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體政治宣傳,加強(qiáng)國(guó)家部門對(duì)新聞媒體的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體與政府部門、通訊社等新聞單位之間的交流和協(xié)調(diào);二是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)新聞媒體負(fù)責(zé)任的報(bào)道,增強(qiáng)新聞媒體的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體在新聞宣傳中的戰(zhàn)斗力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)政府部門、通訊社以及媒體的交流和協(xié)調(diào)。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的決定》的規(guī)定,政府部門可以單獨(dú)設(shè)立新聞辦公室,以利于媒體、政府部門、通訊社等新聞單位及時(shí)發(fā)布信息、組織新聞宣傳,提高“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的知名度和權(quán)威性,確保新聞宣傳工作的正常有序進(jìn)行。

關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的規(guī)定,那邊有一篇新聞信息報(bào)道稿的標(biāo)題是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的決定》》,我寫的是一篇稿件,標(biāo)題就可以這么說(shuō):

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的決定》實(shí)施細(xì)則》,并劃定為8條,說(shuō)明了哪些規(guī)定適用于“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的規(guī)定。按照國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家新聞出版廣電總局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》,國(guó)家新聞出版廣電總局還新增了一些針對(duì)非必要新聞的新聞報(bào)道以及非必須新聞的報(bào)道。

“我寫的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)‘互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)‘互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》的規(guī)定。這兩個(gè)標(biāo)題中,一個(gè)是《通知》,一個(gè)是《意見》。什么樣的標(biāo)題才是新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的‘明確’呢?就是那些正在建設(shè)中的新聞信息服務(wù)平臺(tái),沒有一個(gè)符合要求的標(biāo)題。只有符合要求的標(biāo)題才是新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的‘關(guān)鍵詞’,有了這個(gè)標(biāo)題,‘即刻新聞’便變得很突出。”

12.《國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)促進(jìn)健康有序發(fā)展的通知》

國(guó)務(wù)院新聞辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,這里的“新聞信息服務(wù)平臺(tái)”,可以從以下幾個(gè)方面入手。

一是《通知》。通過(guò)制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》,進(jìn)一步提升信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)水平,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

二是《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃》。