編譯完整的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)、目標(biāo)和公平，設(shè)置有針對(duì)性的、合理和保護(hù)性的招標(biāo)之一，是招標(biāo)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)際上，仍有一些購(gòu)買者或采購(gòu)機(jī)構(gòu)經(jīng)常在招標(biāo)文件的制作中“說(shuō)”。并不是說(shuō)招標(biāo)文件的編制是不現(xiàn)實(shí)的，也就是說(shuō)招標(biāo)文件的編制比較模糊，這使得供應(yīng)商不愿意或不敢投標(biāo)，使招標(biāo)文件無(wú)效或雙方之間產(chǎn)生糾紛。這增加了投訴的數(shù)量，影響了政府采購(gòu)的效率。

　

　　一、應(yīng)該知道編譯原理。招標(biāo)有四個(gè)原則：充分反映購(gòu)買者需求的原則，科學(xué)合理性原則，公平競(jìng)爭(zhēng)原則（不包括任何蔑視），以及維護(hù)國(guó)家利益和供應(yīng)商商業(yè)秘密的原則。如果招標(biāo)的生產(chǎn)者不知道上述編制原則，它將成為“盲人”，并且在生產(chǎn)過(guò)程中，它不是在錯(cuò)誤的方向，或進(jìn)入誤解。實(shí)際上，一些招標(biāo)文件不切實(shí)際的原因之一是重要原因之一，因?yàn)樯a(chǎn)者不了解上述原則。這是一個(gè)例子。 2005年7月，一個(gè)城市的一所中學(xué)有一個(gè)裝修項(xiàng)目，建筑面積1,420平方米，項(xiàng)目預(yù)算850萬(wàn)元。

　　7月5日，受委托制作招標(biāo)邀請(qǐng)的D機(jī)構(gòu)由買方退回。原因是代理商D沒(méi)有詳細(xì)了解購(gòu)買者對(duì)項(xiàng)目的看法，因此招標(biāo)書沒(méi)有寫出環(huán)保技術(shù)要求。 D機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中違反了“完全反映購(gòu)買者需求”的原則；投標(biāo)截止日期已于7月26日達(dá)成，采購(gòu)代理商D未收到任何供應(yīng)商的任何投標(biāo)。當(dāng)時(shí)，招標(biāo)文件中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間為8月3日，招標(biāo)文件仍將項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間限制在9月1日，并未根據(jù)場(chǎng)內(nèi)分為多個(gè)投標(biāo)部分。但是，它仍然很短，并且不清楚它是否可以轉(zhuǎn)包。這仍然是不現(xiàn)實(shí)的，供應(yīng)商不能接受它。同時(shí)，招標(biāo)還明確規(guī)定，如果投標(biāo)人的完工日期每天被罰款3萬(wàn)元，這種情況也是苛刻和不現(xiàn)實(shí)的。原因是D機(jī)構(gòu)違反了招標(biāo)的準(zhǔn)備，原則上應(yīng)遵循“科學(xué)合理”。從上面的例子中，不難看出知道準(zhǔn)備原則是非常重要的。這是準(zhǔn)備招標(biāo)的最基本要求。

　　二、準(zhǔn)備方法應(yīng)該是合適的。有些人可能會(huì)說(shuō)準(zhǔn)備方法最簡(jiǎn)單，只要由專門機(jī)構(gòu)委托，就沒(méi)有什么值得注意的。這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。上述例子中的代理商D不是準(zhǔn)備招標(biāo)文件的專門機(jī)構(gòu)。它仍然會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題嗎？所謂的編譯方法應(yīng)該是恰當(dāng)?shù)?，即選擇方法應(yīng)該反映合法的符合性、提高效率、降低成本、保證質(zhì)量特性。具體來(lái)說(shuō)：必須做好準(zhǔn)備。也就是說(shuō)，編制招標(biāo)文件的方法必須符合政府采購(gòu)法。由于招標(biāo)生產(chǎn)者有三種類型，一種是購(gòu)買者自己，另一種是采購(gòu)代理，第三種是準(zhǔn)備招標(biāo)文件的中介，但并非所有的招標(biāo)都是由購(gòu)買者進(jìn)行的。因?yàn)椋鶕?jù)《政府采購(gòu)法》的規(guī)定，只有采購(gòu)方本身可以購(gòu)買分散采購(gòu)模式下的招標(biāo)采購(gòu)，也就是說(shuō)，在這種情況下，采購(gòu)人員可以自行選擇或者由購(gòu)買者。或由采購(gòu)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備、或由準(zhǔn)備招標(biāo)的中介機(jī)構(gòu)。因此，在政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)配額范圍內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)時(shí)，必須委托政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、或委托授權(quán)機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)法《的規(guī)定取得合法采購(gòu)?！贰４頇C(jī)構(gòu)準(zhǔn)備合法且合規(guī)的招標(biāo)文件，這在實(shí)踐中經(jīng)常被購(gòu)買者忽視。因此，準(zhǔn)備招標(biāo)文件非常重要。其次，我們必須盡力而為。雖然在分散采購(gòu)模式下，購(gòu)買者可以自己準(zhǔn)備招標(biāo)文件，但如果不能編制招標(biāo)文件，則不應(yīng)委托授權(quán)機(jī)構(gòu)獲得合法合格的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、或準(zhǔn)備招標(biāo)文件的中介組織。招標(biāo)文件。代理商準(zhǔn)備，否則，不僅會(huì)被拋棄，而且還會(huì)浪費(fèi)人力物力，延長(zhǎng)采購(gòu)時(shí)間。

　　三、掌握技能。也就是說(shuō)，無(wú)論您使用自制還是調(diào)試，您都必須掌握某些技能。否則，將發(fā)生代理D將發(fā)生的事件，并且將重復(fù)競(jìng)標(biāo)。在自制造模式中，應(yīng)該注意組合方法的使用，該組合方法基于招標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)并且由不同的專業(yè)人員準(zhǔn)備。例如，招標(biāo)文件的業(yè)務(wù)部分應(yīng)交給采購(gòu)專業(yè)人員，并應(yīng)提交招標(biāo)文件的技術(shù)部分。由專業(yè)技術(shù)人員編制，或由采購(gòu)機(jī)構(gòu)委托，或由準(zhǔn)備招標(biāo)文件的中介組織委托，以確保質(zhì)量和提高效率，絕不向個(gè)人提供招標(biāo)文件。一方面，我們必須在調(diào)試前注意調(diào)查，掌握幾個(gè)真實(shí)資格的基礎(chǔ)，看誰(shuí)最可信，質(zhì)量最好，時(shí)間最快，價(jià)格公平，誰(shuí)選擇委托，也可以委托不要盲目委托，否則很容易委托“假冒商品”的中介組織；另一方面，有必要關(guān)注招標(biāo)采購(gòu)到委托方的所有需要??，并認(rèn)真協(xié)商委托事項(xiàng)，并以書面形式確定表格，并在此過(guò)程中，舉辦“代理”等活動(dòng)。 D“不會(huì)發(fā)生。